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CWNTP 財經: 不動產仲介公會全聯會健全住宅政策三大建言...


【CWNTP 應瑋漢 cwnkent88@gmail.com
不動產仲介公會全聯會健全住宅政策三大建言一、市場信心為產業基石,政策制定參酌產業建議避免額外傷害

政策對於不動產市場影響甚鉅,從2016年受到「房地合一稅」、「持有稅調漲」政策双劍影響,重擊消費者信心,使得不動產市場哀鴻遍野,2016年度買賣移轉棟數創下史上新低。2016年度上路的「房地合一稅」徵稅金額不如預期,第一年僅徵得12.4億稅額,而今年截至11月統計尚不及10億。但市場信心受到毀滅性打擊,造成交易量驟減,2016年土地增值稅收減少301億,反而卻因為持有稅增加,使地價稅暴增227億之情形,連帶讓國內超過85%的自有屋主深受其害。2017年政府維持穩定,不再推出打房政策,市場信心迅速回復,自住族群的剛性購屋需求開始出籠,不動產市場終於回歸到理性的市場機制,因此在2017年價量表現方面俱佳,持平整理並且略有漲幅。在2018年,地方政府順應民情,使得「公告地價」與「公告現值」双双下降,其中以台中市、桃園市公告地價逾6%最為有感,然而自2011年來每年動輒10%~40%的漲幅,仍餘毒未清,各地資產出現負租金投報現象,亦屢見不鮮。而高額的公告現值,連帶對於市場上的資產移轉產生巨大阻力,有些屋主已意欲認賠求售,然而面臨高額的土地增值稅卻力有未逮,只好放棄繼續咬牙苦撐,造成想賣的不敢賣,想買的也買不到的狀況。不動產業產值約占國內GDP三成,有近200萬名的相關從業人員,政府的政策都將影響為數眾多國民的家庭生計。全聯會建議有關單位制訂政策之前,可以參酌產、官及學界之專業建議,綜合評估,避免政策施行後,未能達到原預期效益卻造成全體國民額外傷害之情事發生。未來將配合不動產聯盟總會,整合不動產上中下游相關產業意見並凝聚共識,整合結論後供官方參考,成為產業與政府溝通平台,健全產業發展,達到「政府」、「產業」、「國民」三贏的局面。

二、寒蟬效應!高額移轉稅率阻擋民間資產交易與流動

房地合一稅2016年正式上路,對於持有期間未滿一年及未滿兩年的處分行為分別課45%及 35%重稅,使得2016年度全台房屋移轉棟數僅24.5萬棟,創下歷史新低。而2017年政府維持市場穩定未推出其他政策,房地產市場終於得以回歸理性,使得2017年度全台房屋移轉棟數成功築底並增加至約26.8萬棟,甚至價格亦稍有回升。即使如此,年度買賣移轉棟數26.8萬棟仍為史上第三低之紀錄,可見不動產市場仍存在不合適的機制,使得相關需求與動能未能適量釋放。為了促進民間合理的資產交易與流動,全聯會建議應將房地合一稅率自現行兩年內處分課45%至35%的稅率統一調降至20%,將可釋放房市交易量並避免移轉時重稅轉嫁至消費者。

三、青年購屋貸款優惠專案再加碼「三高一低」

根據行政院主計處發布2016年家庭收支調查報告,現今社會上有約10.53%家戶無自有住宅,其比例已較2015年的11.5%減少。可見在不動產不景氣的同時,剛性需求的自住者因而投入購買自有住宅,連帶使得無自有住宅的家戶比例大幅下降。若政策可以幫助更多無自用住宅家戶早日「成家」,一來可活絡自住市場,使房市回歸平穩,二來可消化市場上空餘屋,避免高空屋率的資產閒置浪費,三來讓年輕人將租金轉為累積財富,脫離「窮忙族」困境。全聯會建議政府應推出加強版「青年安心成家購屋優惠貸款」,朝高成數、高期數、高寬限期、低利率等「三高一低」方向進行,即由政府補貼金融機構提供高達九成的低利貸款,拉長貸款期限至40年,拉長寬限期至5年並補助購屋貸款利率低於1%,以幫助年輕人輕鬆購屋,消化閒置資金,活絡房市增添內需景氣動能。

( CWNTP 華人世界時報 www.cwntp.net )

 
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